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              　　外国人在美国享有哪些权利？

                    　　·方舟子·

　　美国国土安全部派出一批便衣，半夜到哥伦比亚大学的校园，将一名去年毕
业的哥伦比亚大学原研究生抓走，关到了路易斯安那移民拘留中心，要把他遣返。
他是叙利亚出生的巴勒斯坦籍学生。国土安全部一开始以为他拿的是学生签证，
说要吊销他的学生签证。后来知道他的妻子是美国公民，他有绿卡，又改口说要
取消他的绿卡。

　　但是这个学生并没有犯什么罪，国土安全部的人只是说他言行跟哈马斯一致。
这是因为去年在哥伦比亚大学声援巴勒斯坦的示威中，这个学生不仅参与了，而
且作为学生代表去跟学校谈判，也就是所谓的学生领袖。但是这并不是犯罪，涉
及到的只是言论和示威。但是共和党的政客都出来为国土安全部的做法辩护，说
他不是美国公民，是外国人，所以没有言论自由。这是错的。外国人在美国国土
上也有言论自由和示威自由，而且受到美国宪法保护。

　　一个人享有的权利，我们可以把它分成两种。一种是最基本的权利，这是每
个人生下来就应该享有的权利，是不可剥夺的，也就是所谓的人权。美国宪法要
保护在美国国土、受美国司法管辖的所有人都享有的权利，主要指的就是基本人
权，也就是美国宪法第一修正案规定的五大自由：言论自由、宗教自由、集会自
由、出版自由、示威自由。美国宪法其他修正案还规定了在美国所有的人还享有
别的权利。这些权利主要是那些涉及到司法的权利，包括享有正当程序的权利，
获得律师辩护代理的权利，由陪审团来审案的权利，有不自证有罪的权利。这些
权利是所有在美国国土的人都享有的，不管是公民还是非公民，是合法移民还是
非法移民，都享有的，都要受到美国宪法保护的。

　　还有一种权利是比较特殊的权利，是只有公民才享有的。美国宪法规定只有
公民才有的权利，只有两种：有选举权，以及当联邦政府的官员。美国宪法再也
没有规定作为公民还有别的什么权利了。但是在实际的执行中，公民还有别的一
些非公民不能享有的特殊的权利。非公民能够享有多少的特殊的权利，跟他的移
民身份有关。绿卡的持有者，也就是美国的永久居民，因为纳税跟美国公民是一
样的，交一样多的税，所以享有的权利也是最多的，跟美国公民享有的权利差不
多。绿卡持有者除了没有投票权和当联邦政府官员的权利，还没有涉密的资格
（不能从事国家安全方面的工作），不能当陪审员，其他的权利只要美国公民有
的，绿卡的持有者也有。

　　但是如果不是绿卡的持有者，是拿临时的签证，或者是非法的移民，那么在
美国享有的特殊的权利就很少了，基本上没有。例如，如果不是绿卡持有者，虽
然也交税，但是交的税不一样，就不能享受联邦政府的福利，包括社保。即使交
了社保的税，以后也拿不回来，税是白交的。

　　但是不管是什么身份，都有基本的权利。不能因为一名留学生在美国发表了
什么言论，或者参与或组织了示威，就要取消他的留学生身份把他遣返。以前这
种事也发生过，被遣返的那些留学生，或者是不知道自己的权利，或者虽然知道
但是不想花时间花钱去维护自己的权利，所以就走了。但是对于绿卡的持有者，
不能因为他发表了言论，参与了示威，就要取消他的绿卡。这种事只要上了法庭，
都不会得到法官的支持。

　　对于留学生来说，一旦回国探亲，要重新到美国来，就会有麻烦了。这个时
候可以不再给他学生签证，边防也可以不放他进美国。可以以他曾经发表过什么
言论，或者在美国参与示威作为理由，或者根本就不提任何的理由，就不让他进
来。这是可以的，因为这个时候人已经不在美国了，所以美国宪法就不保护你了。
例如，有一段时间，美国的边防在海关流行查要到美国留学的中国学生的微信，
看有没有发表什么反美的言论。如果有的话，就不让他们进来。这是可以的，不
违宪，因为美国宪法不保护还没有进入美国的人。

　　所以如果是留学生，在美国的时候还是要注意一下自己的言论的，别轻易去
参与示威。在美国的时候也许没事，但是离开了美国，想要再来美国，很可能就
有事了。尤其是在现在，在川普的领导下，美国正走向专制，更要注意，即使在
美国也会有事。

　　2025.3.15录制

　　2025.4.8整理

(XYS20250525)

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